Нанков: Престоят на Кирил Петков по върховете на държавата ще остави трайна следа – Ще бъде запомнен като Голямото ала бала

Николай Нанков във фейсбук:

Днес освободихме от парламента новият “пазител на морала” след президента Румен Радев – вече бившия лидер на ПП Кирил Петков. Мдааа…Престоят му по върховете на държавата ще остави трайна следа…Ще бъде запомнен като Голямото ала бала. Още чакаме петте моста на Дунав, два ли бяха, три ли тунела под Стара планина – вече и аз се обърках, завода за електромобили в Ловеч, и още, и още фантасмагории. Така и не стана яно всъщност отказа ли се от канадското си гражданство и как така между капките стана премиер с невярна декларация – все под бащинския поглед на Радев. Който дължи отговори – кой му каза да овласти Кирил, Асен, Рашков, Лена и компания? И да очакваме ли отново заедно да правят ала-бала?

The post Нанков: Престоят на Кирил Петков по върховете на държавата ще остави трайна следа – Ще бъде запомнен като Голямото ала бала first appeared on TroyanPress.com.

Уволниха дисциплинарно бившия шеф на полицията в Ловеч

Станислав Великов осигурил достъп до класифицирана информация на свой заместник, обвинен в кражба на ток


ърховният административен съд окончателно реши да уволни дисциплинарно бившия шеф на ОДМВР – Ловеч. Досега той беше временно отстранен, предаде NOVA.

Причината Станислав Великов да бъде махнат от поста беше фактът, че осигурил достъп до класифицирана информация на своя заместник Георги Иванов. Той беше обвинен в кражба на ток.

Върховния съд обсъжда и още един повод за дисциплинарното уволнение, а именно жалба на местен прокурор (РП-Ловеч ) срещу Великов като директора на ОД на МВР в Ловеч, за това, че се е опитвал да влияе на разследване.
Източник: ВИЖ ТУК

На Иванов, който в момента е шеф на „Криминална полиция” в Ловеч, му предстои ново съдебно заседание, след като прокуратурата обжалва оправдателната му присъда в Районен съд – Ловеч за казуса с незаконното присъединяване към енергото.

The post Уволниха дисциплинарно бившия шеф на полицията в Ловеч first appeared on TroyanPress.com.

„Комплексът Ивайло Мирчев“: Когато омразата мирише на несподелена любов или как Димитър Спасов се „настани“ в главата на кето диетикът?!

Някъде в сянката на късния социализъм, където партийните книжки пазеха честта, а задкулисието решаваше бъдещето, се роди едно дете – не по любов, а по политическа необходимост. Майка му – активна червена функционерка, лековата и амбициозна, се забърква с бъдещ олигарх. Забременява. За да не се опозори партията, тя бързо бива омъжена за тих и кротък мъж – партийно удобен чехльо, който слага подписа си под едно чуждо бащинство. Така се ражда Ивайло Мирчев – дете на компромиса, отгледано в лъжа, закърмено с илюзии.

Може да прочетете повече за нашата нова рубрика „10 гастрономически минути с Мая“  тук.

От майка си наследява лекомислието и склонността към позьорство, от биологичния си баща – безскрупулността и липсата на отговорност. От „официалния“ баща – тихото съгласие да бъде подменян. С течение на времето малкият Ивайло се превръща в нещо необяснимо: политическа шантонерка с неосъзната сексуалност и хиперактивна нужда от внимание.

Както обикновенно става в нашата пропита от абсурди родина бутан и тикан малкия Ивайло трябваше да се превърне в голям политик. Да, да, ама не! Мирчев стана голям единствено на килограми, правопропорционално на комплексите и истерията около своята пухкава персона.

Ако политиката беше кабаре, Мирчев щеше да е чалга певицата, която фалшиво грачи пред празен салон

За голямо нещастие за българите, днес Ивайло Мирчев е депутат. Тръстлестият бузанчо, който всички помнеха с омазаната от Нутела уста, днес омазва с други физиологически елементи политическата сцена на страна.

Той не е просто парламентарен представител, а публична пародия на самия себе си. Моралист без морал, активист без кауза. Ако беше сериал – щеше да е от онези, които вървят след полунощ, без сценарий, но с много емоционални възклицания. Ако беше приказка – щеше да е онази, която не се чете на деца, защото е срамна, объркана и без поука.

Още от малък Ивайло Мирчев проявяваше особен интерес към хората със силно присъствие – онези момчета, които говореха малко, но решително, които не се нуждаеха от одобрение, защото вече го имаха. В училище това бяха лидерите в двора, на които дори учителите не смееха да викат. По-късно – командирите в казармата, треньорите, шефовете, мъжете с воля и авторитет. Той ги гледаше със смесица от възхищение и завист – искаше да е като тях, но нещо все не му достигаше. Било воля, било интелект, но най-вече кураж.

С времето тази вътрешна празнина се трансформира. От неудовлетворено подражание тя се превърна в патология: екзистенциален комплекс, който се прехвърляше от човек на човек, от лидер на лидер, от фигура на сила към следващата такава. Всеки, който блеснеше в обществото с решителност, мъжество, харизма или постигнати резултати, мигом ставаше цел на неговото раздразнено внимание. Не защото му е направил нещо. А защото просто съществува така, както Мирчев винаги е мечтал да бъде, но никога не е могъл.

Понякога тази фиксация става зловеща. Толкова натрапчива, че дори колегите му започват да шушукат, че зад нея може би стои нещо по-дълбоко. Нещо неосъзнато. Нещо интимно. Дали е сексуалност, която не смее да признае, дори пред себе си? Никой не казва на глас, но погледите го подсказват. Защото е факт: Ивайло Мирчев никога не се фиксира в представители на нежния пол. Няма обсесии към жени с власт, жени с авторитет, жени с харизма. Само мъже. Само силни, твърди, недостъпни. Само онези, които не могат да бъдат имитирани с говорене и лайкове.

И точно това го разяжда. Че няма как да стане като тях. Остава му само да крещи срещу тях – с надеждата, че така поне ще си придаде форма.

Неговата фиксация вкъм Димитър Спасов – основателят на Delta Guard е особено тревожна. Тук вече дори не говорим за политика. Тя е лична. Тя е симптом. Това не е вражда – това е невъзможна любов, облечена в злобни статуси и хаштаг-патос. В случая Ивайло се бори с призраци. Мирчев се бори със себе си – със своите комплекси, със своята крехка идентичност, със страха, че никой няма да го вземе на сериозно, докато има такива индивиди в обществото.

От фейсбук до фрустрация: Когато мъжът, който нищо не е създал, мрази мъжа, който е създал всичко, което е искал

Докато Спасов гради – компания, екип, доверие – Мирчев публикува статуси. Докато един проверява реални обекти, другият проверява броя на лайковете. Спасов е физическо присъствие, авторитет, ред. Мирчев – изнервен коментатор на реалности, които го плашат.

Дали защото Спасов е мъжествен? Дали защото е уверен? Дали защото не се обяснява по телевизията, а просто действа? Мирчев го мрази. Или може би го харесва. Сигурното е едно: този човек го комплексира.

Комплексът „Спасов“: диагноза в три измерения

Физика vs. Фейсбук
Спасов не крещи – той влиза в стая и всички млъкват. Мирчев не може да влезе в стая, без да пусне лайв. При единия уважението е естествено, при другия – изпросено.

Резултати vs. Риторика
Спасов има реномирана фирма с реални служители. Мирчев има страница с виртуални последователи. Единият охранява сгради, бизнесмени, политици и банки, другият охранява егото си.

Лидерство vs. Липса на посока
Спасов е архетипът на лидера – говори малко, действа точно. Мирчев е архетипът на объркания инфлуенсър – ту за климата, ту за реформите, ту против Спасов. Но винаги драматично.

Delta Guard: компанията, която със самото си съществуване дразни несъстоятелността на фалшивите образи

Да атакуваш Delta Guard, защото си политически ощетен от собствената си посредственост, е като да обвиняваш фитнеса, че те кара да се чувстваш дебел. Ивайло не спори със Спасов – той проектира върху него всичко, което не е, и всичко, което никога няма да бъде. Мъжество. Увереност. Резултатност. Тишина с тежест.

Морална хипогликемия под формата на статус

Мирчев е винаги гладен – заради кетодиетата си и за признание, което никога не е имал. Всеки ден нов враг, нова „битка“, нова поза. Един ден е корупцията. Друг ден – мафията. Следващия задължително Спасов. Постоянното е едно: крехкото усещане, че той не е достатъчен. И затова трябва да вика по-силно, да пише по-често, да сочи с пръст по-яростно.

Ивайло Мирчев веднъж заяви в национален ефир, че гардовете на Delta Guard били „мутри, защитавани от държавата“. Изрече го с онази обидена интонация на човек, който очаква всички да ахнат от прозрението му, но вместо това предизвиква само въздишки на отегчение и съжалителен присмех. После обвини Димитър Спасов, че по време на избори „купувал гласове за силните на деня“. В следващото изказване — че ги продавал. На кого? Защо? Как? Логиката не е приоритет, когато целта е да изглеждаш разобличаващ, дори когато единственото, което излагаш на показ, е собствената си обърканост.

Според Мирчев Спасов бил в симбиоза с Делян Пеевски. След това — с Бойко Борисов. Вероятно следващия път ще го свърже с извънземните от „Area 51“. Единственото, което още не е казал (но не бързайте — ще дойде и това време), е че Delta Guard са паравоенна структура, подготвяща военен преврат с крайна цел – Димитър Спасов да поеме властта като диктатор на Балканите. С черни очила и рядка порода куче, естествено.

Ако попитате Мирчев какво точно значи „силните на деня“, ще чуете едно и също: мутри, олигарси, задкулисие. В неговата глава всеки, който е уважаван, успял, с постижения, влияние и, не дай Боже, повече мозък и самоконтрол от него, автоматично се квалифицира като заплаха. За кого? За обществото? Не съвсем. По-скоро — за онази фрагментирана група от объркани, неуспели, вечно недооценени социални аутсайдери, в която Мирчев тайно се вижда като лидер. Шаман на незначителните. Вожд на непоканените.

За него авторитетът е винаги подозрителен, а успехът — морално укорим. Защото в свят, в който някои създават, управляват, изграждат, той е останал само с думите си — тъпи, кухи и буквално налудничави.

Особеното вманиачаване на Ивайло Мирчев по Димитър Спасов отдавна спря да бъде интригуващо с обидите, с болните му теории или с поредната доза фантазия на границата между комикс и психиатричен доклад. Интригата вече не е какво ще каже Мирчев. А защо изобщо още говори за Спасов.

Проблемът вече не е в съдържанието. А в… подозрението.

Все повече от хората, пред които Мирчев развива теориите си, започват да се питат дали зад тази маниакална фиксация не стои нещо друго. Нещо по-дълбоко. Нещо интимно. Дали това не е онзи случай, в който зле прикритата омраза всъщност е любов, която не смее да се признае? Дали не говорим за несподелено влечение, болезнено потиснато, но неуспешно прикривано?

Погледнато така, всичко започва да придобива зловеща логика. Дали Ивайло не е преминал онази метафорична граница — от десния към левия бряг, откъдето връщане няма? И дали най-дълбоката му болка не идва от това, че Спасов е категорично хетеросексуален и се интересува единствено от жени? Дали фактът, че не може да го впечатли, да го провокира, да го спечели — не убива Мирчев душевно?

Защото истината е, че днес плюенето по Димитър Спасов не буди тревога със съдържанието си — то е просто поредната доза глупости от диетичния диабетик с безглутенова мъжественост. Истинската тревога идва от трансформацията, която се случва пред очите ни. Тази неотменима, незаобиколима, почти физиологична промяна, която често настъпва при хората със сексуално объркване: когато несигурността избира посока — собствения пол. И го идеализира. До обсесия.

В крайна сметка, случаят „Ивайло Мирчев vs. Димитър Спасов“ не е политически. Не е идеологически. Дори не е морален. Това е човешка драма, събрана в една фиксация. Един мъж, който цял живот се мъчи да бъде нещо, което не е – силен, уверен, харизматичен – и друг мъж, който просто е. И точно в това се крие трагедията на Мирчев: че не може да бъде Спасов, но не може и да го игнорира.

Когато не можеш да станеш като силните, започваш да ги мразиш. А когато мразиш някого толкова дълго и толкова шумно, накрая дори ти започваш да се съмняваш какво всъщност чувстваш. И тогава, неизбежно, обществото също започва да се пита.

И докато Димитър Спасов изгражда структури, отстоява авторитет и ръководи реални хора, Ивайло Мирчев продължава да прави това, което може най-добре: да бълва нелепици срещу онези, които никога няма да го припознаят – нито като равен, нито като противник, нито като мъж.

Понякога най-големият враг на слабия човек не е онзи, който го заплашва. А онзи, който му напомня колко е слаб.

източник: dnesbulgaria.com

The post „Комплексът Ивайло Мирчев“: Когато омразата мирише на несподелена любов или как Димитър Спасов се „настани“ в главата на кето диетикът?! first appeared on TroyanPress.com.

Бизнесменът Димитър Спасов ПОМЛЯ Ивайло Мирчев: Дебелаче пухкаво… кето диетата ли те вкара в паника???

Бизнесменът Димитър Спасов помля Ивайло Мирчев, който за пореден път се изявява като борец за справедливост и честност. Причината за „атаката“ на Спасов е публикация във Фейсбук на Мирчев, в която депутатът от ДБ отправя тежки обвинения за закупуване на гласове към Спасов, по- известен като Митко Каратиста, собственик на най- голямата охранителна фирма у нас, „Делта Гард“.

TroyanPress публикува поста на Спасов без редакторска намеса:

Мирчев, дебелаче пухкаво… кето диетата ли те вкара в паника???

Не знаеш ли че Делта Гард е най голямата охранителна фирма с присъствие навсякъде, особено в гр.София?

Много ви е страх че не може да си правите схемите… Ходи хлипай в скута на Бойко Рашков за да ти обясни как се правят схемите… Той е Кръстникът на Бг Мафия! Истински недосегаем олигарх! Рейдърство, контрабанда, незаконни арести, избори …. Каквото поискаш! Припкай с дебелите крачета да те научи докато ти подава Нутелата за да го гледаш по-концентрирано.

The post Бизнесменът Димитър Спасов ПОМЛЯ Ивайло Мирчев: Дебелаче пухкаво… кето диетата ли те вкара в паника??? first appeared on TroyanPress.com.

СКАНДАЛ! Заради бездействието на Цеков и Шишков: България губи пари за саниране по ПВУ!

България ще загуби пари по Плана за възстановяване и устойчивост, предвидени за саниране на сгради, заради фатално забавяне при двама строителни министри – Андрей Цеков и Иван Шишков.

Това е изводът от доклад на министъра на регионалното развитие Иван Иванов до премиера Росен Желязков, с който Епицентър.бг разполага.

Андрей Цеков ръководеше МРРБ в кабинета на Николай Денков – от 6 юни 2023 г. до 9 април 2024 г.

Иван Шишков бе начело на същото ведомство в първия служебен кабинет на Гълъб Донев от 2 август 2022 г. до 3 февруари 2023 г.

От посочените в документа данни е видно, че в периода на управление на министър Андрей Цеков има голямо забавяне по процедурите и не е подписан нито един договор.

За саниране по ПВУ се предвиждаха до 1 496 347 328,00 лв.

Министър Иванов обръща внимание, че изпълнението на програмата за саниране е част от общите реформи и инвестиции за постигане на нисковъглеродна икономика, сред които е и реформата за либерализация на пазара на ток за битови потребители.

Ето и пълния текст на доклада:

ДО
Г-Н РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ
МИНИСТЪР – ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

КОПИЕ:
ДО
Г-Н ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР -ПРЕДСЕДАТЕЛ И МИНИСТЪР НА ИНОВАЦИИТЕ И РАСТЕЖА

Д О К Л А Д
От ИВАН ИВАНОВ – МИНИСТЪР
НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ
И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

ОТНОСНО: Рискове при изпълнението на Подмярка 1 „Подкрепа за устойчиво
енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“ (Подмярка 1)
към 18.02.2025 г.


УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР – ПРЕДСЕДАТЕЛ,
На 16.02.2023 г. между Министерство на регионалното развитие и благоустройството (в качеството му на структура за наблюдение и докладване – СНД) и Министерство на финансите, е подписано Оперативно споразумение с рег. № СПОР-17/16.02.2023 г. за изпълнение на Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ), и по – конкретно за изпълнение на Подмярка 1 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“ (Подмярка 1) , с общ бюджет до 1 496 347 328,00 лв. (един милиард четиристотин деветдесет и шест милиона триста четиридесет и седем хиляди лева и триста двадесет и осем лева) с ДДС. Министерството на финансите предоставя на МРРБ, в качеството му на ведомството, в рамките на което е определена СНД, финансиране за изпълнение на Подмярка 1 с максимален размер до 1 189 503 129,00 лв. от МВУ, съгласно НПВУ и до 236 226 509,00 лв. национално публично финансиране за невъзстановим данък, съгласно Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС), дължим за изпълнение на дейностите по Подмярката.
В споразумението се регламентират задълженията на страните по изпълнението на инвестицията за енергийно обновяване на жилищния сграден фонд със срок за приключване на изпълнението на Подмярка 1 до 30.06.2026 г. Съгласно клаузите на Споразумението, СНД извършва подбор на проектни предложения в информационната система за ПВУ по реда на Постановление № 114 на Министерския съвет от 08.06.2022 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за възстановяване и устойчивост и сключва договори за финансиране с крайни получатели (КП) или партньор по проекта за изпълнение на дейностите по Подмярка 1 въз основа на:
1. Подбор на предложения за изпълнение на инвестиции от КП или партньор по проекта, които не са изрично посочени в Плана за възстановяване и устойчивост;
2. Директно предоставяне на средства на конкретни КП за изпълнение на инвестиции в Плана за възстановяване и устойчивост.
Изпълнението на Подмярката е разделено на два етапа:
– Етап 1 – предвиждащ интензитет на предоставяне на БФП в размер на 100% в полза на сдруженията на собствениците;
– Етап 2 – предвиждащ интензитет на предоставяне на БФП в размер до 80% и собствени средства, осигурени от сдруженията на собствениците в размер на 20%.
Заложени са следните основни индикатори за изпълнение:
– 3 600 000 кв. м обновена брутна площ на жилищните сгради.
– Обновяването трябва да намали потреблението на първична енергия средно с най-малко 30 % на сграда.

С настоящия доклад представям на Вашето внимание информация за степента на изпълнение на отделните етапи на Подмярка 1 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“, както следва:

1. Инвестиция 4.023 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“ – ЕТАП 1
Фактически информация:
Индикативна дата на обявяване съгласно ИСУН: 11.11.2022 г.
Дата на активиране съгласно ИСУН: 20.12.2022 г.
Крайна дата в ИСУН за кандидатстване: 31.05.2023 г.; удължен до 01.06.2023 г. (поради прекъсване на системата в ИСУН)
Във връзка с утвърдените насоки за кандидатстване, общата стойност на бюджета по Етап 1 е в размер на 1 129 881 600 лева с включен ДДС (вкл. европейско финансиране и невъзстановим ДДС).
1.1. Процедура на договаряне за предоставяне на БФП на водещи партньори.
По данни от ИСУН 2020, след проведена процедура по оценка на проектни предложения, приключила 2023 г. и след преглед на постъпили възражения по обявеното класиране (257 бр.) и издадени становища от комисия по възраженията, в процедура по договаряне са одобрени 746 предложения за изпълнение на инвестицията (ПИИ). Прогнозната стойност на одобрените за договаряне ПИИ е 1 123 713 135,31 лв. с вкл. ДДС, като разполагаемостта на свободен ресурс е в размер на 6 168 464,69 лв.
1.1.1. Покани към водещи партньори за предоставяне на документи, преди сключване на договори.
Към датата на представяне на настоящия доклад, по Етап 1 са изпратени 745 покани (остава една) за предоставяне на документи, изискуеми по процедурата за изпълнение на подмярката.
1.1.2. Решения към водещи партньори за предоставяне на БФП.
До момента по Етап 1 са обявени и изпратени 738 решения за предоставяне на БФП (остават 8 бр.).
1.1.3. Договори с водещи партньори за предоставяне на БФП.
Сключени са 622 договора за предоставяне на БФП (оставащи 124 договора); 19 договора са изготвени, но не са процедирани и изпратени към водещите партньори, тъй като в момента се актуализират заповеди за възлагане на функциите на служителите в дирекцията за изпълнение на процедурата и след финализирането им, в кратък срок договорите ще бъдат процедирани.
Сключването на договори за БФП стартира с голямо закъснение едва през второто тримесечие на 2024 г., както следва:
– второ тримесечие на 2024 г. – 34 договора;
– трето тримесечие на 2024 г. – 13 договора;
– четвърто тримесечие на 2024 г. – 351 договора;
– януари 2025 г. – 224 договора.
От посочените данни е видно, че в периода на управление на министър Андрей Цеков не е подписан нито един договор.
1.2. Обявени процедури по ЗОП за избор на изпълнители.
Съгласно подадените от водещите партньори данни в ИСУН 2020 по процедури за избор на изпълнител е налична следната информация:
– с обект на процедурата „Строителство“ са подадени 294 проектни предложения на стойност 445 263 242,52 лв.
– с обект на процедурата „Услуга“ са подадени 281 проектни предложения на стойност 28 850 375,50 лв.
– с обект на процедурата „Доставка“ са подадени 14 проектни предложение на стойност 16 600 лв.
За 4 проектни предложения са подадени искания за изменение на договор за БФП след сключването на договори с всички предвидени в проекта външни изпълнители (строителство; авторски надзор и проектиране; строителен надзор и изготвяне на доклад за оценка на съответствието; независима експертна оценка след приключване на дейностите по изпълнение на СМР).
Риск: С оглед забавата в изпълнението на Подмярка 1 се наблюдава забава в предприетите действия от страна на общините (водещи партньори) по програмата. Въпреки многократните устни и писмени апели от страна на СНД за обявяване на обществени поръчки „под условие“, само единични общини се съобразиха с препоръката и обявиха процедури преди подписване на договорите за безвъзмездна финансова помощ. Констатирано е забавяне в обявяването на обществени поръчки след подписване на Договор за БФП, като към момента все още има голям брой общини, които не са стартирали процедурите по всички дейности. Анализа на публикуваните до момента обществени поръчки в ЦАИС води до заключението, че се генерира допълнително забавяне от факта, че общините публикуват всички сгради в една обществена поръка с обособени позиции, което при по големите общини води до задължителен контрол от страна на Агенцията по обществени поръчки (АОП). Заради натовареността на АОП това генерира допълнително забавяне от два до три месеца на процедурата.
Със сегашният темп на работа оптимистичната прогноза е, че реална работа по обектите може да започне в третото тримесечие на 2025 г., което излага на висок реален риск приключването на програмата в определения срок – 30.06.2026 г.
1.3. Сключени договори между водещи партньори и изпълнители.
Към настоящия момент в ИСУН 2020 са сключени 89 договора за строителство по 89 ПИИ на обща стойност 100 586 858,54 лв. с вкл. ДДС от 22 водещи партньори (общини). Договорите са сключени през последното тримесечие на 2024 г. и през първия месец на 2025г.
1.4. Постъпили искания за плащания от водещи партньори.
До датата на представяне на настоящия доклад в ИСУН 2020 са постъпили 113 искания за плащания от 26 общини – водещи партньори, на обща стойност 4 098 548,20 лв. Плащанията са свързани с възстановяване на платените от сдруженията на собствениците средства за одобрените предложения за изпълнение на инвестицията, във връзка с изготвени технически обследвания (технически паспорт) и енергийни обследвания (енергиен сертификат), регламентирани в Насоките за кандидатстване и Условията за изпълнение на процедурата. Плащания по постъпилите искания не са извършвани. Също така са постъпили 144 финансово-технически отчета (ФТО) от 31 водещи партньора (общини). Същите не са прегледани и приети.
2. Инвестиция 4.024 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния
сграден фонд“ – ЕТАП 2
Фактически информация:
Индикативна дата на обявяване съгласно ИСУН: 01.04.2023 г.
Дата на активиране съгласно ИСУН: 02.06.2023 г.
Крайна дата в ИСУН за кандидатстване: 16.01.2024 г.; удължен до 29.02.2024 г.; удължен до 28.03.2024 г. (две удължавания поради слабият интерес от страна на сдруженията за кандидатстване, предвид съфинансирането от тяхна страна).
Във връзка с утвърдените насоки за кандидатстване, общата стойност на бюджета по Етап 2 е в размер 282 470 400 лева с включен ДДС (вкл. европейско финансиране и невъзстановим ДДС).
2.1. Процедура на договаряне за предоставяне на БФП на водещи партньори.
По данни от ИСУН 2020, след проведена процедура по оценка на проектни предложения, приключила към първо полугодие на 2024 г. и след преглед на постъпили възражения по обявеното класиране и издадени становища от комисия по възраженията, в процедура по договаряне са одобрени 282 предложения за изпълнение на инвестицията (ПИИ). Прогнозната стойност на одобрените за договаряне на ПИИ е 171 274 508,49 лв. с вкл. ДДС, като разполагаемостта на свободен ресурс е в размер на 111 195 891,51 лв.
2.1.1. Покани към водещи партньори за предоставяне на документи, преди
сключване на договори.
До момента са изпратени 80 покани, като допълнително са подготвени за изпращане 145 покани за предоставяне на документи, но не са процедирани и изпратени към водещите партньори, тъй като в момента се актуализират заповеди за възлагане на функциите на служителите в дирекцията за изпълнение на процедурата и след финализирането им в кратък срок ще се бъдат изпратени общо 225 покани.
2.1.2. Решения към водещи партньори за предоставяне на БФП.
Към датата на представяне на настоящия доклад са изпратени 11 решения за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, като допълнително са подготвени за изпращане 49 решения, но не са процедирани и изпратени към водещите партньори, тъй като в момента се актуализират заповеди за възлагане на функциите на служителите в дирекцията за изпълнение на процедурата и след финализирането им решенията ще бъдат изпратени.
2.1.3. Договори към водещи партньори за предоставяне на БФП.
По етап 2 не са сключени договори за предоставяне на БФП на водещи партньори.
3. Инвестиция 4.029 „Техническа помощ“
Общият размер на средствата за Техническа помощ по Подмярка 1, т. нар. дейности за организация, управление и публичност, съгласно подписаното Оперативно споразумение между МРРБ и МФ, възлизат на 13 377 638,00 лв. с включено ДДС.
Към момента, общата численост на сътрудниците в Звеното за подпомагане изпълнението на НПВУ (Звеното) е 27 служители. Съгласно правилата за изпълнение на процедурата, средствата са предвидени за следните дейности:
Изплащане на средства за възнаграждения на назначените сътрудници в Звеното.
До датата на представяне на настоящия доклад от бюджетното перо по процедурата са изплатени общо 616 572,02 лв (1). за възнаграждения.
Предвид промени на действащи спесимени в различни периоди на 2024 г. за оправомощените лица, които да извършват плащания от сметката по НПВУ чрез СЕБРА, с одобрени докладни от министъра на РРБ, такива месечни плащания през 2024 г. и 2025 г. са извършвани от МРРБ, като в бъдещ период същите подлежат на възстановяване от бюджета на ПВУ. Общият размер на изплатените средства за възнаграждения от МРРБ възлиза на 699 582,98 лв. (2). Към датата на предоставяне на настоящия доклад общият ангажимент за разходи за възнаграждения възлиза на 1 316 155,00 лв. (3)(1+2)
Изплащане на средства по дейности, предвидени да подпомогнат дирекция „Жилищна политика“ в изпълнението на ПВУ.
Съгласно одобрен график за провеждане на обществените поръчки в МРРБ, през 2024 г. и 2025 г. са обявени две процедури за възлагане на обществени поръчки, както следва:
Специализирана правна помощ за подпомагане на СНД при изпълняване на функциите по осъществяване на предварителен и последващ контрол на обществени поръчки свързани с изпълнението на проекти финансирани по подмярка „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“ от инвестиция „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на сградния фонд“ от Националния план за възстановяване и устойчивост“
Прогнозната стойност на поръчката е 800 000,00 лв. без вкл. ДДС или 960 000,00 лв. с вкл. ДДС (4). Предвижда се договора да се изпълнява чрез възлагане на дейности, платими едновременно до размера на наличните в бюджета средства и стойността по-горе с вкл. ДДС.
Избор на изпълнител, осъществяващ процеса на документална проверка по подадени дневни финансови отчети, искания за плащане и финансово-технически отчети от крайни получатели за изпълнение на Подмярка 1: „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“, част от инвестиция C4.I1 „Подкрепа за обновяване на сградния фонд“
Прогнозната стойност на поръчката е 9 270 000,00 лв. без вкл. ДДС или 11 124 000,00 лв. с вкл. ДДС (5). Предвижда се договора да се изпълнява чрез възлагане на дейности, платими едновременно до размера на наличните в бюджета средства и стойността по-горе с вкл. ДДС.
Към датата на представяне на настоящия доклад общата сума, включваща изплатените до момента възнаграждения (3) и сумите по поети бъдещи ангажименти за плащане по двете обществени поръчки (4) и (5), възлизат на 13 400 155,00 лв. или с 22 517,00 лв. над разполагаемостта по бюджетното перо, предвид което следва възлаганията по договорите с изпълнителите, при сключване, да бъдат чувствително редуцирани, за да се осигурят плащанията за работна заплата на сътрудниците в Звеното по сключени трудови договори, считано до 30.06.2026 г.
Към момента в Звеното за подпомагане изпълнението на НПВУ от 171 броя извънщатни длъжности (позиции), са назначени едва 27 сътрудници по УЕПП, със съответния профил, 13 от тях са назначени на длъжност сътрудник по УЕПП, с профил „Договаряне“. Липсата на достатъчно квалифицирани експерти допълнително затруднява работата по изпълнението на Подмярка 1.

1. Забава в изпълнението
Към момента на изготвяне на настоящия доклад, все още не са сключени договори за 406 бр. одобрени за финансиране жилищни сгради по двата етапа. Регистрираната забава в изпълнението по двата етапа, съгласно заложеното в Графика към Оперативното споразумение (Приложение № 2 към споразумението) е повече от 15 месеца.
За целите на анализа и установяване на причините за регистрираното закъснение, използваме заложените срокове в Приложение № 2 от Оперативното споразумение, а именно:
1. Етапът (68 по споразумението) на създаване на национална схема за подпомагане енергийно-ефективно обновяване на жилищни сгради, включва разработването на Насоки за кандидатстване за предоставяне на БФП, изготвяне на заповеди за формиране на задълженията и функциите на служители и административното звена, дирекция „Жилищна политика“ по изпълнението на Подмярката, изготвяне на Система за финансово управление, Методика за организация на работа и назначаване на сътрудници в Звеното за подпомагане изпълнението на НПВУ, Методика за определяне на размера на опростени разходи и утвърждаване на същите.
В графика, етапът следва да се изпълни в рамките на 3-то тримесечие на 2022 г.
Фактическа информация:
– Сформирането на екип за изпълнение на подмярката, дирекция „ЖП“, със заповед на зам.-министър Десислава Георгиева от 28.02.2022 г., с такива функции до 13.03.2023 г.
– Разработване на Насоки за кандидатстване по Етап 1, одобрени със заповед на зам.-министър Десислава Георгиева от 20.12.2022 г.
– Разработване на Насоки за кандидатстване по Етап 2, одобрени със заповед на зам.-министъра РРБ Ангелина Бонева от 16.01.2024 г.
Предвид обстоятелството, че графика за изпълнение не извършва разделяне на изпълнението на Подмярка 1, а двата етапа следва да изпълняват целевия индикатор (3 600 000 кв.м. енергийно обновена разгъната застроена площ) едновременно във времето, още към 16.01.2024 г., т.е. в периода на управление на министър Цеков, се регистрира забава по заложения за изпълнение график повече от една година. При наличие на разработени Насоки за кандидатстване и за двата етапа в регламентирания срок, би могло кандидатстването по процедурата да се извършва в по-ранен момент.
1. Етапът (69 по споразумението) на кандидатстване и обявяване на покана за предоставяне на предложения за енергийно-ефективно обновяване на многофамилни жилищни сгради. Откриване на процедура за подаване на проектни предложения от водещите партньори (общините), където сдруженията на собствениците кандидатстват. Общините въвеждат подадените проектни предложения в ИСУН2020, съгласно изискванията в Насоките за кандидатстване.
Регламентирания срок за подаване на проектните предложения, съгласно графика към Оперативното споразумение е дейността да се изпълни в трето тримесечие на 2022 г. и за двата етапа.


1. Етапът (70 по споразумението) за приключване подписването на договори за енергийно-ефективно обновяване на многофамилни жилищни сгради, съгласно приложения график за изпълнение на процедурата следва да бъде приключен в периода 3-то тримесечие на 2023 г. до 2-ро тримесечие на 2024 г. (считано до края на м. юни 2024 г.).
Визираните периоди и получената забава в изпълнението на Подмярка 1 обхващат управлението на двама министри, а именно: г-н Иван Шишков и г-н Андрей Цеков, като най-големия период на бездействие е при управлението на министър Андрей Цеков.
Макар и със значително закъснение, процедурата е започнала на основание заповед на министъра на РРБ, Виолета Коритарова от 04.12.2024 г.
Забавата в изпълнението на Подмярка 1 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“ създава предпоставка за прилагане на чл. 52, ал. 1, т. 1 от Оперативното споразумение, съгласно която Министерството на финансите може да прекрати с предизвестие от 1 месец споразумението при два случая:
При забавено изпълнение с повече от 6 месеца спрямо план-графика;
При установени сериозни нередности с влязъл в сила акт на компетентен орган.
В случая по чл. 52, ал. 1, т. 1 остатъкът от разполагаемия лимит за разплащане по Подмярка 1 се отнема, а изплатените средства се възстановяват и събират по реда на Закона за публичните финанси.
Предвид, регистрираното закъснение в изпълнението на Подмярка 1, очаквания срок за приключване на договарянето с крайните получатели е втората половина на март на 2025 г.
С оглед регистрирания малък брой на стартирали процедури по ЗОП от общините, с обект „Строителство“, а именно: обявени такива само за 294 проектни предложения на стойност 445 263 242,52 лв., при предвиден срок по ЗОП от около 3 месеца за провеждането им, сключването на договори за изпълнение на СМР се очаква да се извърши през второто тримесечие на 2025 г., а за по-голямата част от оставащите проекти (общо 1028 одобрени за двата етапа) – не по-рано от трето или четвърто тримесечие на 2025 г.
От досегашната практика на работа по предходни програми, сроковете за извършване на СМР са максимум до 120 дни (4 месеца), без да се отчитат предвидени административни процедури за откриване на строителни площадки, евентуално текущо спиране на строителство за обстоятелства предвидени в ЗУТ и въвеждане на обектите в експлоатация, което поставя в сериозен риск изпълнението на Подмярка 1 в срок до 30.06.2026 г. Това от своя страна създава предпоставки за връщане на средства поради неизпълнение.
Съгласно данните от ИСУН 2020, постигането на индикативната цел от 3 600 000 кв. м при средна квадратура на РЗП за една жилищна сграда от около 5000 кв. м, ще се постигне с окончателното завършване на около 720-750 броя жилищни сгради, одобрени по двата етапа, при общо 1 028 одобрени сгради. Поемането дори и на такъв риск, не е оправдан при условие, че непостигане на индикатора, създава неотменимо задължение на СНД да възстанови в пълен размер всички извършени плащания към водещите партньори, към донора на ПВУ по МВУ.
5. Възложени и извършени одитни ангажименти
5.1. На основание Заповед № РД-02-14-677/14.05.2024 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството, на дирекция „Вътрешен одит“ е възложено да извърши одитен ангажимент за консултиране, с обхват: „Проверка за спазване на нормативните изисквания при регистриране, оценяване и класиране на получени проектни предложения във връзка с изпълнение на проект по Инструмента за възстановяване и устойчивост – „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“. Периода на одитния ангажимент обхваща дейността на министрите Иван Шишков и Андрей Цеков, като целта е да се формира мнение относно законосъобразността на действията на оценителните комисии.
На база на извършените проверки, бяха направени следните констатации и изводи:
Констатира се несъответствие на информацията в Насоките за кандидатстване и в Методиката за оценка на ППИ по отношение на критериите, неизпълнението на които води до отхвърляне на предложенията без да се проверява за съответствие със следващите критерии за оценка на административна допустимост, с което се създават предпоставки за неправилно оценяване. В раздел 16 „Ред за оценяване на предложения за изпълнение на инвестиции“ от Насоките е записано, че оценката на административна допустимост се извършва по критериите, посочени в Раздел 17 „Критерии за оценка на административна допустимост“, които се отбелязват с „ДА“, „НЕ“ или „Н/П“ (не е приложимо). Предложение, което получи оценка „Не“ на критерий 1 „Предложението е подадено в рамките на крайния срок, съгласно Насоките за кандидатстване“ или критерий 6 „Приложен е документ за регистрация на СС в съответствие с изискванията по процедурата, съгласно Насоките за кандидатстване“ се отхвърля от оценителната комисия без да се проверява съответствие със следващите критерии за оценка на административна допустимост.
В Методиката за оценка на ПИИ по Процедурата – Етап 1 е посочено, че предложение, което получи оценка „Не“ на критерии 1 и 8 „Представено е обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на изискванията по чл. 169, ал. 1 и ал. 3 от Закон за устройство на територията (ЗУТ) и Технически паспорт в съответствие с изискванията, определени в глава трета на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите“ се отхвърля от оценителната комисия без да се проверява съответствие със следващите критерии за оценка на административна допустимостта.
Установени са разлики в текста по т. 5 „Ниво на ангажираност на членовете на ЕС в СС към изпълнението на проекта“ от критерии „Критерии за оценка на качеството“ в Насоките и т. 12 „Е-декларация“ от Формуляра за кандидатстване, с което е създаден риск за неравно третиране на кандидатите при оценка на подадените ПИИ.
Съгласно Раздел 16 от Насоките, към оценителния доклад се прилага списък на предложенията с прекратено производство. Установено е, че в списъка са включени всички предложения, които не отговарят на изискванията за административна допустимост или не са достигнали минималния брой точки при оценката за качество, без значение дали има подадени възражения по тях. Нарушена е разпоредбата чл. 18, ал. 1, т. 2 и 4 от ПМС № 114/08.06.2022 г., съгласно която следва да се съставят два отделни списъка на:
– предложенията с прекратено производство по чл. 15, ал. 10, т. 2 и ал. 11 от ПМС № 114/08.06.2022 г.;
– предложените за отхвърляне предложения и основанието за отхвърлянето им, включващ: предложения, отхвърлени на техническа и финансова оценка, включително при невъзможност да бъде извършена корекция на основание чл. 16, ал. 8 във връзка с чл. 16, ал. 9 от ПМС № 114/08.06.2022 г.
Несъответствието не влияе върху класирането на ПИИ.
По отношение на организацията и дейността на оценителната комисия беше установено:
Процедурата по избор и назначаване на комисия за оценка и класиране на предложения за изпълнение на инвестиция като цяло е осъществена при спазване разпоредбите на ПМС № 114 от 08.06.2022 г., „Методика за назначаване на служители и за оценка на изпълнението на длъжностите в Звеното за изпълнение на Националния план за възстановяване и устойчивост в Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Насоките за кандидатстване, с изключение на:
Не са спазени сроковете залегнали в ПМС № 114 от 08.06.2022 г., в т.ч.:
– за назначаване на оценителната, регламентиран в чл. 10, ал. 1, второ изречение;
– за приключване работата на комисията, който съгласно чл. 14, ал. 1 не може да бъде по – дълъг от 4 месеца;
В състава на комисията не са включени резервни членове, с което не са спазени изискванията на чл. 10, ал. 2, т. 4 от ПМС № 114 от 08.06.2022 г. Това е довело до изменение на заповедта общо 13 пъти за периода 28.06.2023 г. – 22.12.2023 г.;
Докладът не е подписан от един от оценителите, с което не са спазени изискванията на чл. 18, ал. 3 от ПМС № 114 от 08.06.2022 г.. Пропускът е несъществен.
В трудовите договори, сключени със сътрудници за управление на европейски проекти и програми (главен, старши и сътрудник) с профил „Оценка на проектни предложения“ към Звеното за изпълнение на НПВУ в МРРБ не е включена клауза, с която да се определи какво е участието им при оценката на получените ПИИ по различните Подмерки на инвестиция C4.I1 „Подкрепа за обновяване на сградния фонд“. Създаден е риск от неравномерно разпределяне на човешкия ресурс при оценката на получените ПИИ и е предпоставка за неспазване на регламентираните срокове за оценката им, съгласно ПМС № 114/10.06.2022 г.
По отношение на процедурата по приемане и оценка на ПИИ се установи:
ПИИ са регистрирани, разгледани и оценени в Информационна система за Механизма за възстановяване и устойчивост (ИС за МВУ), в съответствие с разпоредбите на ПМС № 114 от 08.06.2022 г. и Насоките за кандидатстване, с изключение на това, че не е спазено изискването на т. 16 от Насоките, за еднократно изпращане до кандидата на уведомление при установена липса на документи и/или друга нередовност. За 7 бр. от проверените ПИИ са изпратени по две запитвания, като в същото време има случаи, при които не е проведена кореспонденция при установени несъответствия. Създаден е риск от нарушаване на принципа за равнопоставеност на кандидатите.
Не е създадена ясна одитна следа по отношение на последващата оценка на ПИИ с еднакъв брои точки. Внесени са уточнения в методиката за класиране на ПИИ, след стартирането на процедурата по подбор, които биха могли да доведат до нарушаване принципите на свободна конкуренция, равно третиране, публичност и недопускане на дискриминация на кандидатите.
При оценка на едно от ПИИ не са спазени изискванията на Насоките и Методиката за оценка по Процедурата – Етап 1. При друго ПИИ несъответствието на текста между т. 5 „Ниво на ангажираност на членовете на ЕС в СС към изпълнението на проекта“ от критерий „Критерии за оценка на качеството“ в Насоките и т. 12 „Е-декларация“ от Формуляра за кандидатстване е довело до присъждане на по-малък брой точки.
Подробна информация относно направените констатации и изводи се съдържа в Одитния доклад, приложение към настоящия доклад.
5.2. Втори одитен ангажимент е възложен със Заповед № РД-02-14-234/04.02.2025 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството с обхват: „Проверка на дирекция „Жилищна политика“ при осъществяване на функциите й като Структура за наблюдение и докладване (СНД), съгласно ПМС № 157 от 07.07.2022 г., във връзка с изпълнение на проект по Инструмента за възстановяване и устойчивост – „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“. Резултатите от него показват, че проблемите при изпълнението на Подмярка 1 се задълбочават.
По отношение на процедура „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния фонд – Етап I“:
Извършени са промени в списъците на класираните ПИИ, на основание постъпили и разгледани възражения, като:
– одиторският екип не може да даде увереност, че е следвало да бъдат разгледани всички възражения, независимо от срока в който са постъпили, тъй като в ПМС № 114/08.02.2022 г. не е предвиден ред за разглеждане на възражения и последващи действия, когато оценката на подадените ПИИ се извършва заедно на един етап, както е предвидено в чл. 17 от ПМС № 114/08.06.2022 г.;
– промените не са публикувани в ИСУН 2020 и официалната интернет страница на МРРБ, с което не е осигурена информация за заинтересованите лица;
– процесът по извършване на промени е довел допълнително до забавяне на процедурата по сключване на договори;
По отношение на процедура „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния фонд – Етап II“:
При проверката на процедура „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния фонд – етап II“ са констатирани същите неточности и несъответствия, както и при Етап I:
по отношение на критериите включени в Насоките и в Методиката за оценка на ПИИ, неизпълнението на които води до отхвърляне на предложенията без да се проверява съответствие със следващите критерии за оценка на административна допустимост, създава предпоставки за неправилно оценяване на подадените ПИИ;
по отношение на въведените допълнителни четири критерия за оценка на ПИИ за предложения, получили еднакъв брой точки, при оценка на качеството;
за начина, по който ще да се документира извършването на последващо оценяване на две или повече ПИИ с равен брой точки от оценката за качество.
Одиторският екип изразява мнение, че извършената оценка за административна допустимост на част от проверените ПИИ е формална, не е съобразена с методиката за оценка на предложения за изпълнение на инвестиция по процедура BG-RRP-4.024.
При проверката е установено, че служебните корекции на бюджета по процедура BG-RRP-4.024 се правят след утвърждаване на оценителния доклад от Ръководител на СНД, от служители в дирекция „Жилищна политика“, на основание „Вътрешните правила за изпълнение на инвестициите по Плана за възстановяване и устойчивост със Структура за управление и докладване“. Това забавя процеса по сключване на договори. Одиторският екип изразява мнение, че част от извършените проверки и корекции от експерти на дирекция „Жилищна политика“ е следвало да бъдат направени на етап оценка на качеството.
Към момента от 282 бр. одобрени ПИИ са сключени 3 бр. договори за предоставяне на средства от Плана за възстановяване и устойчивост или 1,06 % от одобрените.
Запазва се тенденцията от Етап 1 за забавяне процеса по сключване на договори за одобрените ПИИ, което създава риск за изпълнението на Подмярка 1: „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“, част от инвестиция С4.11 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на сградния фонд“. Разходите са допустими за финансиране, ако са направени от крайния получател на средствата /водещия партньор и са платени в периода от 1 февруари 2020 г. до 30 юни 2026 г., съгласно Насоките за кандидатстване.
6. Рискове от неизпълнение на мярката и финансови последици
От всичко гореизложено е видно, че при изпълнението на Подмярка 1 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд“, която е част от инвестиция C4.I1 “Подкрепа за обновяване на сградния фонд“ от НПВУ е налице сериозен реален риск от неизпълнение и непостигане на заложените индикатори, предвид следните обстоятелства:
– краткия оставащ срок за окончателно приключване на инвестициите, считано до 30.06.2026 г. (16 месеца);
– констатираното забавяне в обявяването на обществени поръчки преди/след подписване на Договорите за БФП;
– осигуряването на собствен ресурс от страна на сдруженията на собствениците на сградите по Етап II води до отказ от изпълнение на проектни предложения.
Безспорно основна причина за непостигане на заложените индикатори е забавата в изпълнението на Подмярката, станала в периода на управление на министър Андрей Цеков.
В случай на неизпълнение на изискването за постигане на минимум 30% спестяване на първична невъзобновяема енергия за обекта на интервенция, както и клас на енергопотребление „В” съгласно действащата към датата на изготвяне на инвестиционния проект нормативна уредба, за обекта включен в одобреното ПИИ, предоставените средства подлежат на пълно възстановяване от Водещия партньор.
В случай на частично или пълно неизпълнение на заложените в проекта индикатори, Водещият партньор следва да възстанови на структурата за наблюдение и докладване:
a) 10% от общия бюджета на проекта, в случай че индикаторите на проекта са достигнати под 75% от първоначално заложените индикатори;
b) 25% от общия бюджета на проекта, в случай че индикаторите на проекта са достигнати под 50% от първоначално заложените индикатори.
Предвид всичко гореизложено, Ви информирам за реалната опасност от нереализиране на инвестицията и неусвояване на отпуснатите средства по НПВУ.
Обръщам внимание, че изпълнението на Подмярка 1 е част от общите реформи и инвестиции за постигане на нисковъглеродна икономика, сред които е и реформата за либерализация на пазара на ток за битови потребители.

The post СКАНДАЛ! Заради бездействието на Цеков и Шишков: България губи пари за саниране по ПВУ! first appeared on TroyanPress.com.

Съдебната реформа на ПП: Няма да се притесняваш, говорено е

Съпредседателят на ПП е с наложена мярка „подписка”

„Само да ти кажа с две думи – уредено е всичко, няма да се притесняваш, говорено е. Горе главата, с баща ти сме ги хванали нещата, да знаеш”. С тези думи Явор Дянков – треньор по карате на Кирил Петков, посрещна съпредседателя на ПП пред прокуратурата.

Петков се яви в прокуратурата, за да получи обвинение за престъпление по служба заради полицейската акция отпреди три години, когато бяха арестувани лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов, пиарът на партията Севделина Арнаудова и бившият финансов министър Владислав Горанов.

„Повдигнати му бяха две обвинения за извършване на длъжностни престъпления по член 282, ал. 2, като длъжностно лице, заемащо отговорна длъжност – премиер на Република България. Мярката му за неотклонение е „подписка”, заяви прокурор Ангел Кънев.

Симпатизанти и депутати от ПП-ДБ се събраха пред сградата на прокуратурата в знак на протест срещу обвинението на Петков. 

The post Съдебната реформа на ПП: Няма да се притесняваш, говорено е first appeared on TroyanPress.com.

ЕКШЪН В ПАРЛАМЕНТА: Киселова не знаела правилника! Какъв преподавател по конституционно право е…?

Отпочинали и видимо заредени с енергия, народните представители започнаха емоционално първото пленарно заседание за 2025 г.

Оказа се, че председателят Наталия Киселова не е съвсем наясно с правилника на Народното събрание. Това ядоса депутатите и те реагираха светкавично.

В началото Киселова провери кворума, а след това съобщи дневния ред и програмата за работата на парламента, който бе подложен на гласуване. 

Росен Желязков от ГЕРБ отбеляза, че „разказаната“ от Киселова програма е много по-различна от разписаната от нея вчера. Той помоли всяка точка да бъде подложена на гласуване – така, както изисква правилникът на Народното събрание. 

Станислав Анастасов от ДПС-НН упрекна Киселова, че е игнорирала предложението на парламентарната група за разглеждането на увеличението на цената на тока и ДДС за хляба. „Закъде сте се разбързали? Моля да ми обясните поради каква причина сте премахнали този проект на решение?“, попита той.

Павела Митова от ИТН също упрекна Киселова, че й дава процедура в разрез с правилника: „Това, което исках да кажа още преди да гласуваме този дневен ред, че не може да включваме т.4. Тази точка не може да бъде включена, тъй като не е излязъл доклада по Изборния кодекс“.

Рая Назарян от ГЕРБ отбеляза: „Провеждането на председателския съвет не изключва спазването на Правилника на НС и всички решения трябва да бъдат гласувани отделно и самостоятелно и трябва да станат част от седмичната програма“.

Хамид Хамид от ДПС-НН призова Киселова и колегите си „да не се превръщат в лобисти на ЕРП-тата, които дерат кожи от българския народ“.

„Госпожо председател, явно вие си работите по свой правилник, по който останалите 239 не работят. Явно ще е тъй“, не пропусна да се разпише и Тошко Йорданов от ИТН.

The post ЕКШЪН В ПАРЛАМЕНТА: Киселова не знаела правилника! Какъв преподавател по конституционно право е…? first appeared on TroyanPress.com.

Иван Костов, Атанас Атанасов, Христо Иванов и военното разузнаване на Република България през последните 30 години

Екип „Буревестник“

Отношенията на гореизброените знакови полтически лица с българското военно разузнаване през последните три десетилетия преминаха през две основни фази. Ако до 2000 г. военното разузнаване (тогава Разузнавателно управление на Генералния щаб – РУ-ГЩ) е най-доверената българска специална служба на премиера Иван Костов и ръководеното от него правителство, то след 2001 г. политическите организации и фигури, явяващи се реални наследници на Костов или до някаква степен повлияни от него, започват упорита, вече  24-годишна кампания за физическото закриване на въпросното разузнаване. Благовидната форма, под която тя се легендира (използваме терминологията на експертите от сектор „Сигурност“), еволюира от „оптимизиране на дейността“ и „реформи в сектора“ до екзотичното „сливане на всички разузнавателни служби в единна структура“. Общото на тези усилия, предложения и законодателни промени е нежеланието на авторите им да отчитат характера, задачите и специкиката на военното разузнаване, както и факта, че е органична част от въоръжените сили или пък степента му на унтегриране в структурите на НАТО и на ЕС.

Факторите, стремящи се към реформа на най-старата българска специална служба, проявяваха гъвкавост и иновативност през годините. Периодично заменяха проектите за сливане на двата вида разузнаване с опити за назначаване на приближени партийни функционери, размиваха статута на директора на военното разузнаване с опцията длъжността да бъде заемана от цивилни граждани и прилагаха други оригинални подходи, които изглежда имаха за основна цел осигуряването на пълен достъп до информационните масиви и най-вече до архивите на РУ-ГЩ. По общото мнение на редица сравнително обективни наблюдатели, част от предлаганите законодателни промени бяха и са в противоречие на редица действащи закоини и на Конституцията на Р България.

На този фон интересн представлява фактът, че всички наши събеседници потвърдиха, че статутът, ролята и необходимостта от съществуването на въпросната военна служба (понастоящем Служба „Военно разузнаване“) неизменно през годините са защитавани от ресорните министри на отбраната. Част от въпрсоните министри всъщност бяха от квотата именно на силите, желаещи реформи, което допълнително комплицира ситуацията и затвърждава усещането, че се крие нещо друго под повърхнстта.

Без да робуваме на теории на конспирацията проведохме поредица от срещи с бивши и настоящи политици, офицери от запаса и бивши служители от сектора за сигурност, академични преподаватели, журналисти и анализатори от последните 30 години, които са преки свидетели на повечето от процесите. Прегледахме общодостъпните материали в различни медии, интервюта и предавания, заседания на парламентарни комисии, както и изслушванията по темата в пленарна зала на Народнното събрание. Следва да се отбележи, че дискусията по темата през годините периодично се ожесточава, като добрият тон на моменти е емоционално нарушаван. В отделни случаи нивото се свежда до размяна на лични нападки и дори има заведени дела. Това, по принцип, не би трябвало да е часто от сериозни дебати по такъв важен въпрос, но пък издава наличието на голям емционален заряд и необясним по своята природа залог. Първоначалното впечатление за многообразие и мнгобройност на авторите и движещите сили за реформи във военното разузнаване се неутрализира от внимателен преглед на събитията през годините. Като генератори на въпросните процеси изкристализират фигурите на Иван Костов, на политическия му наследник и фаворит Атанас Атанасов и на далеч по-умерения Христо Иванов и неговия политически и икономически кръг.

При подготовката на настоящия анализ логично възниква въпросът какво е това, което от 2001 г. насам поддържа в Иван Костов и в Атанас Атанасов упорито желание и неугасваща амбиция за промени точно във военното разузнаване, вариращи от неговото закриване до поне контролирана смяна на ръководството му. Очевидно е, че 20о1 г. се явява своебразен вододел, тъй като преди това отношенията към военнот разузнаване са на качествено друго ниво. Службата е титулувана като „галеник на управляващите“ (според очевидци), въпреки че е ръководена от един от най-отявлените съветски възпитаници в лицето на вече покойния генерал-лейтенант Ангел Кацаров. Част от събеседниците, с които разговаряхме, са склонни да отдават тези доверени отношения на тогавашния премиер Иван Костов с „червения“ генерал Кацаров на „брилянтната експертиза“ на военното разузнаване в контекста на войните в бивша Югославия. Не са малко обаче и свидетелствата за определени пропуски на военните разузнавачи в този период, без разбира се, да сме ненужно критични, отчитайки и сложността на обстановката и спецификата на занаята. В интерес на истината следва да отбележим и оценките на отделни наши съсбеседници, че близостта на Костов с Кацаров се е дължала на връзките на самия премиер ссъ съветското военно разузнаване (митичното ГРУ) отпреди демократичните промени. Въпреки твърденията на редица бивши военни и цивилни разузнавачи, политици, журналисти и финансисти, не намерихме доказателства (материали, дела, картончета) за връзката на Иван Костов със суветските разузнавателни служби. Част т събеседниците ни дори твърдят, че са преминали курса на обучение в Дипломатическата школа на ГРУ в СССР заедно с бившия премиер на България, но така и не предоставиха доказтелства за това. Запитванията ни към архивите на сътветните учреждения на Руската федерация (наследници на съветските такива) засега също не дават резултат. Пословична е манията на съветските и руските служби към засекретяване на документи и материали. Проверката български архиви и т.нар. Комисия по досиетата, също не потвърждава тезата, че преди 1989 г. Иван Костов е бил свързан по какъвто и да е начин със съветското ГРУ. Липсата на подобни доказателства се обяснява от част от специалистите по темата с успешно прочистване на архивите или пък със сдаване на най-интересните дела от София на Москва в периода на контролирания преход към демокрация. Факт е обаче, че фактически доказателства за принадлежността на един от първите ни демократични премиери към съветското ГРУ не бяха открити, но пък въпросите за близките му отношения с едно от най-проруските ръководства на българското военно разузнаване – останаха. Считано от 2001 г. отношението на Иван Костов и кръга около него към военното разузнаване рязко се трансформира. От „галеник на управляващите“ то прераства в несекващ поход за юридическото унищожаване на въпросната служба. Тенденцията е актуална вече 24 години и остава основен приоритет в законодателните инициативи, управленските програми и публичните им изяви.

Онзи внимателен прочит на събитията, за който споменахме в началото, показва, че тази четвъртвековна кампания никога не е прокарвана лично от Иван Костов. Водещи в нея са неговите най-близки съратници, основно в лицето на Атанас Атанасов. Последният през годините е въвлечен в поредица от неясни скандали, досъдебни призводства, неодказани обвинения в корупция, недоказани обвинения в злоупотреба с власт, съден, но и оправдан на втора инстанция по няколко дела. Атанасов е с доказан талант и опит в реализирането на по-деликатни проекти в интерес на политическите си и бизнес партньори. Всичко това, съчетано със статута му на утвърден и опитен политик, народен представител, бивш дългогодишен ръководител на предшественика на ДАНС, юрист и бивш служител от системата на МВР. През последните 25 години Атанасов се е позиционирал като безспорен авторитет и неотменна, основна съставна част от българския политически живот. Очевидно се ползва с голям кредит на доверие и уважение в ДСБ, където е един от несменяемите лидери водачи. Лидер, който от 2001 г. насам (вече 24 години) не изостави идеята си за „реформа“ точно на  българското военно раззнаване и полага непрестанни усилия за нейното реализиране по един или друг начин. С впечатляваща готовност защитава и прокарва убежденията си с богатия инструментариум на парламентарно представен политически лидер и с впускането си в по-нелицеприятни ситуации, часто от които резултираха в сигнали до Прокуратурата за предполагаема търговия с власт в посока на назначаване на близки нему кадри в Служба „Военно разузнаване“. По тази линия се стигна до изслушване в Народното събрание, проверки от ДАНС, многобройни интервюта на самия Атанасов. Като опитен политик лидерът на ДСБ се възползва пълноценно от пълния комфорт на телевизионните студия и трибуната на парламента, за да се представи като жертва на разработка, да обвини ръководството на военното разузнаване в нерегламентирани връзки с руските скужби, да оправдае необходимостта от реформа на въпросната служба и да отхвърли недоказаните или по-точно – недоказуемите обвинения срещу себе си. По този начин той отново привлече светлините на прожекторите върху себе си, но в пространството остана да „виси“ въпросът „Защо?“.

Защо са тези невероятни енергия, амбиция, усилия и действия на всяка цена да реформира точно тази служба? Какво толкова има в нейните архиви? Какви възможности за упражняване на власт предоставя тя? Защо в атаката се използва аргументът, че ръководството и не работи за националните интереси и не е лоялно на ангажиментите на България към съюзите, в които членува?

Пак се връщаме към внимателния преглед на фактите и събитията, на които обърнахме внимание по-горе в анализа. Опитите за внушение на Атанасов представляват особен интерес, предвид факта, че сегашният ръководен състав на военното разузнаване е на възраст между 45 и 51 години. Завършили са военни или цивилни училища в периода 1998 – 2000 г. и първите им назначения са в рамките на мисии на НАТО и ЕС. Въпросните офицери, според общододтъпните сведения, са обучавани в западни училища и са служили в различни мисии на НАТО и ЕС с колегите си от западните армии. И тук логично възниква въпросът: Защо въпросните офицери биват постоянно атакувани от политици, чийто житейски и професионален опит си остава до голяма степен придобит по времето на комунизма и са на средна възраст 70 години? При това с мантрата за реформи. Явно натовските офицери следва да бъдат реформирани от възпитаниците на Варшавския договор и на Съвета за икономическа взаимопомощ. Защо?

Впечатляваща е дългогодишната фиксация на Костов и Атанасов именно върху „реформата“ на военното разузнаване, без оглед на това как би могла междуврменно да се е промениа въпросната служба и какви са отзивите за нейната работа от българските правителства или западните ни съюзници.

Анализът на всички мнения, оценки и свидетелства по темата ни връщат към определени събития през вододелната 2001 г., станали причина за редица медийни материали, досъдебни производства, проверки в Министерство на отбраната и военното разузнаване и изказвания на депутати от онова време. През 2001 г. избухва скандалът около това, че през 2000 г. бил установен предполагаем трансфер и влог на името на Анелия Атанасова (първата съпруга на Атанас Атанасов) на стойност 7, 5 милиона щатски долара в клон на „Дойче банк“ в малък германски град. Според най-разпространената версия в средствата за масова информация за случилото се, агент на военното разузнаване придобил данните за парите и ги докладвал в София с оценката, че крайният получател следва да е Елена Костова, съпруга на премиера тогава Иван Костов (2000 г.).

Данните са докладвани още през 2000 г. като Костов нарежда проверка на тогавашния министър на отбраната Бойко Ноев (установен сътрудник на комунистическото военно разузнаване), който излиза със становище, че няма такъв казус. Неясни и досега остават причините случаят да се разследва от МО. Събитията стават публично достояние през 2001 г. и през следващите няколко години стават повод за журналиситически разследвания и материали във вестниците „Труд“, „Стандарт“ и предаването „Всяка неделя“. Главният прокурор образува производство, а отделни народни представители от СДС правят изказвания в подкрепа на тезата за наличие на средства с неясен произход. Костов и Атанасов от своя страна се обябвяват за жертва на режима в Москва и казусът постепенно затихва към 2004 г., но неясно на каква цена.

Горният случай се очертава като единствена реална причина, със своите седем милиона и половина подпричини, вниманието на политиците Иван Костов и Атанас Атанасов да остава съсредоточено точно във военното разузнаване вече 24 години. Не изключваме, разбира се, поне част от предложенията и инициативите им да имат логически смисъл и да са полезни, но мотивите им си остават все така неясни.

Друагата реформаторска компонента по отношение на военното разузнаване беше свързана с името на Христо Иванов от „Да, България“. Тя е значително по-отскоро, не може да се похвали с такова дълголетие като проекта на Костов и Атанасов, но пък заслужава особено внимание, поради своето предполагаемо многообразие и модерност. Голяма част от мненията, оценките и свидетелствата на бивши служители от структурите, политически фигури и анализатори сочат за евентуална принадлежност на самия Христо Иванов към военното разузнаване след 1991 г., включително и възможността да е бил техен кадрови служител в секретен щат, позволяващ на офицери от службата да работят под прикритие. За нас това би било по-скоро екзотика и следва да се докаже, но една такава версия не може напълно да бъде неглижирана, тъй като наблюденията ни върху работата на военното разузнаване дават основание за извода, че там са далеч по-изобретателни от очакваното.

Нашият анализ обаче отдава амбицията на „Да, България“ за реформа, фокусирана върху военното разузнаване, на далеч по-прозаични мотиви. Наред със съпричастността към другия партньор в коалицията с ДСБ на Атанас Атанасов, основният мотив е по-скоро в изпълнение на насоките за действие по линия на глобалната либерална политика, реализирана от „Отворено общество“, Български хелзински комитет и другите родни компоненти. Задължителен елемент от нея е атакуване и отслабване на елементите на националната държава, а военното разузнаване, като част от Въоръжениете сили на държавата, задължително изразява национално-консервтивен подход към вътрешната и външната среда за сигурност и автоматично се класифицира като враждебно от страна на либералните глобалисти и техните изпълнители по места.

The post Иван Костов, Атанас Атанасов, Христо Иванов и военното разузнаване на Република България през последните 30 години first appeared on TroyanPress.com.

ШОК И УЖАС! Нов психо трилър се завъртя в Ловеч, а главен герой е съдията оправдала Георги Иванов – крадецът на ток …? (част 1)

Как съдийка без тога раздели един баща от децата му ?

Медията „Свободно слово“ се срещна с Катя Мачуганова в кулоарите на Районен съд Ловеч, където Андрей Мачуганов, който все още по документи се води неин съпруг, опитва да докаже, че никога не я е докосвал с пръст, камо ли да е упражнявал “домашно” насилие. Тъкмо обратното – според защитника му адв. Росен Рашков, самият Андрей е понасял удари от Катя. Казано по народно му – някогашната състезателка по карате го е налагала здравата и това е удостоверено от камери. Фактите, подкрепени с изобилни видео доказателства, са на негова страна, но правото най-накрая да се събере с децата си, е в ръцете на районната съдийка Цветомира Велчева. От лятото на т.г. до днешна дата тя многократно отлага делото, отказвайки да се произнесе и по този начин откровено възпрепятства връзката между бащата и двете му невръстни дъщерички. Баща, за когото вече по безспорен начин се изясни, в т.ч и чрез свидетелски показания, че не е докосвал бившата си жена дори с пръст. По думите на адв. Рашков, законодателят е предвидил подобни дела да се решават светкавично (а не да се отлагат във времето повече от 5-6 месеца) именно с идеята при провинение защитата на жертвите да е почти незабавна, а при липса на доказателства да не се налагат несправедливи ограничения на набедените лица. Което на човешки език значи да не се ограничава достъпът на родителите до техните деца, както е в случая. Въпреки, че законотворецът е бил пределно ясен, съдия Велчева отлага многократно произнасянето си с мотиви, граничещи с абсурда, в т.ч болнични листове, ваканции и пр.  

Психо-трилърът се завъртя още повече от последните дни, когато същата съдийка постанови оправдателна присъда за кражбата на ток срещу Георги Иванов. Известна със любовта към финикийските знаци! Колко хора са се възползвали не знаем, но винаги в съдебното решение си личи и това няма как да бъде скрито!

Вижте повече в разследването на СВОБОДНО СЛОВО по случая с Мачуганови:



Повече може да прочетете ТУК: ДЪРЖАВАТА СРЕЩУ СЕМЕЙСТВО МАЧУГАНОВИ – част IV. Вижте как съдийка без тога раздели един баща от децата му и защо Катя Мачуганова нападна екипа ни (СКАНДАЛНО ВИДЕО)

The post ШОК И УЖАС! Нов психо трилър се завъртя в Ловеч, а главен герой е съдията оправдала Георги Иванов – крадецът на ток …? (част 1) first appeared on TroyanPress.com.

Комунистическият дамазлък Ивайло Мирчев срещу честта на Димитър Спасов (документи)

Ето го и него – новопръкналият се тарикат на новата демокрация, бившото „дебелаче“ (както го нарича един негов бивш съученик) – Ивайло Мирчев. В моменти, когато политическият вятър леко се обръща, Мирчев веднага се обръща заедно с него – вероятно за да не настине, завивайки се с топлите червени спомени от дома. Един истински съвременен хамелеон, роден с ярко червен костюм, но изведнъж преоблечен в новата мантия на „демократ“ от най-новата кройка.

Но нека поговорим за последната му кауза – клеветите срещу Димитър Спасов, познат като Каратиста, символична фигура в спортните среди, уважаван бизнесмен и общественик. Действията на Спасов винаги са били като удара на професионален спортист с черен пояс – точни, премерени и с морална сила, но за Ивайло Мирчев това, разбира се, е червен флаг пред разярения бик на собственото му его.

Само че, за разлика от опитния Спасов, Мирчев изглежда все още не е овладял умението да контролира ударите си. Какво от това, че няма доказателства? Какво от това, че думите му са като сапунени мехури – леки, цветни, но кухи и готови да изчезнат при първия допир с реалността? За Мирчев това са дреболии, не заслужаващи внимание. Достатъчно е само да хвърли обвинение и след това – слава, да е готов за още един медийно-социален рунд.

Малко преди изборите отслабналият с Оземпик псевдодемократ нарочи в грозни клевети, че Димитър Спасов участва в търговия с купуване на гласове. И въпреки, че Мирчев не предостави никакви доказателства, на всички нормално мислещи им стана ясно, че това е поредният медиен цирк разиграван от „евроатланитка“ с тъмно червено минало, типично в стила на възпитаваните от партийни идеолози дамазлъци на комунистическия режим, сътворил безброй клеветници и доносници.

Ивайло Мирчев ще трябва да докаже кьорфишеците си в съда

Към настоящият момент Ивайло Мирчев вече е клиент на прокуратурата и му предстои дело за да докаже отвратителните си клевети в съдебната зала. Димитър Спасов е твърдо решен да изчисти името си от калта с която Мирчев го заля безобразно в поредното си телевизионно шоу, където превъзбуден хвърли купища хаотични обвинения с цел да реанимира агонизиращия си политически фасон, смачкан от евтините театри с които отблъсна обществото от себе си.

Димитър Спасов – човекът с име и чест

За разлика от „развеселения“ демократ, Спасов е мъж с положение, достойнство и чест– не е нужно да ги гради, чрез атаки или обвинения. Въпреки всички скандали, които новите демократи обожават да раздуват, за Спасов се знае едно – неговата репутация е като бетон. В света на спорта и бизнеса, той е доказал, че думите му тежат на мястото си. А на тази тежест не ѝ трябват излишни орнаменти и празни обвинения.

Иронията тук е неизбежна: Мирчев обвинява човек, който си е извоювал репутацията с пот и усилия, с думи на човек, чийто корени са потънали в политическите сенки на миналото. Разликата е осезаема – като ден и нощ, като истина и слухове, като действия и празни думи.

Да се замислим само за миналото – корените на Мирчев, вплетени в червената коприна на партията. Син на БКП деятел, но преоблечен в доспехите на „нов демократ“. Погледнете го – като народен представител, който не се нуждае от моралната твърдост на предците си, а от удобната гъвкавост на съвременния политически хамелеон. Ако утре пак дойдат червените, Мирчев ще намери начин да „сбъдне“ съня си, и то само като преоблече електоралния си костюм.

Какво научихме от нашия „демократичен“ герой?

От тази епична сага между Димитър Спасов и Ивайло Мирчев се разбира едно – някои хора се опитват да свалят други в калта, само защото самите те не са стигнали по-далеч. Но честта на Спасов и неговата репутация остават неопетнени, докато балоните на Мирчев избледняват и се пукат пръскайки единствено смрадтта на евтин скандал и зле инсцениран популизъм.

източник: dnesbulgaria.com

The post Комунистическият дамазлък Ивайло Мирчев срещу честта на Димитър Спасов (документи) first appeared on TroyanPress.com.